工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌22日在国新办发布会上说 ，黄利宏观形势稳
、斌下半年工业大省稳 、国工多数行业稳、业经业资三大需求出现止跌回稳迹象、济运稳增长政策效应正在发挥作用等 ，行将讯支撑着下半年工业经济运行处在一个企稳回升的处企状态
，预期下半年工业经济形势应该要好于上半年。升状
　　
　　黄利斌说
，态行上半年经济增长和就业保持在合理区间 ，黄利可以为工业企稳回升奠定一个良好的斌下半年基础；江苏
、广东、国工山东和一些中西部省份保持稳定的业经业资增长势头，市场预期和社会信心比较稳；在41个大的济运行业中 ，上半年有23个行业的行将讯增加值增速快于平均水平，占的比重在6成，平均增速达到了8．4%。
　　
　　公开数据显示，我国规模以上工业增加值连续3个月处在回升状态，中国制造业采购经理人指数（PMI）连续4个月保持在荣枯线以上。规模以上工业的利润增幅4 、5两个月也由负转正。从拉动工业增长的三驾马车来看
，消费、投入资金在4、5两个月都出现了回升势头 。
　　
　　“上半年还有一个有利条件是稳中有进 。”黄利斌说
，这几年转型早、调整快的省份在整体下行压力比非常大的情况下，它们的下行压力要稍微小一些；政策鼓励支持的行业形势比较好 ，新兴产业发展得比较快；中点出台的降低企业融入资金成本
、减轻企业负担的一系列稳增长的政策效应在陆续释放。
　　
　　黄利斌还提到经济运行中存在的不确定性。他说 ，有效需求不足的问题仍然比较突出；行业、区域分化比较严重 ，像煤炭 、钢铁、水泥、平板玻璃这些产能严重过剩的行业比较困难 ，产量下降、效益下滑；一些资源型和结构偏重的省份 ，经济运行比较困难一些 ，比如像东北
、西北  。
　　
　　在如何化解产能过剩问题方面
，黄利斌介绍说 ，首先还是要严控新的产能 ，主要还是采取新建项目实行等量和减量置换 。其次要加快淘汰落后产能，坚持推进兼并重组，扩大国内有效需求，加强与周边国家 、新兴国家的合作，鼓励优势企业“走出去”等
。