19日，组团式周宁县玛坑乡芹太坵村中药材示范基地，周宁展十余名村民忙着移栽菊花苗 。县帮去年  ，扶扶芹太坵村以产业振兴为抓手，组团式复垦近百亩“沉睡”飞地，周宁展设立“芹太坵老区基点村乡村振兴产业园”，县帮发展中药材产业 。扶扶

“我们在张处的组团式指导下，建立百亩中药材示范基地，周宁展引进安徽亳州优质的县帮中药材品种和种植技术，种植白芍、扶扶黄精、组团式玄参 、周宁展天冬、县帮菊花等中药材 ，村集体收入增加到25万元。”芹太坵村党支部书记叶石松说  。

叶石松所说的“张处”，是宁德市第四批派驻芹太坵村的乡村振兴指导员张毅。

芹太坵村位置偏僻 ，产业单一 ，村集体收入不高。2021年，临近退休的张毅常驻村里，挖掘特色产业 ，盘活优质资源 ，确定了“以党建引领乡村振兴
、实施两产业两提升三建设”的基本思路 。

打造“红色文旅产业链”，建设红军后方医院展陈馆及其配套设施，修复红军后方医院遗址；推动“人居环境提升工程”，完成主村基础设施短板项目、乡村振兴主题公园文化长廊建设……两年来，张毅先后向有关部门争取项目资金399.7万元，推动芹太坵村产业从“小”到“大”
。

不仅仅是芹太坵村，纯池镇桃坑村也有他的身影。去年5月
，张毅跨乡助力桃坑村乡村振兴 。他找准目标 ，拟定《桃坑村乡村振兴帮扶项目》短期、中期和长期建设发展项目21个，为桃坑村规划了农文旅发展新路 。

张毅跨乡助力乡村振兴，源于周宁县跨乡跨村服务的开展。近年来 ，省 、市
、县三级向农村选派了一批优秀干部
，为推动乡村振兴注入强大动力。为进一步整合下派干部力量，周宁县成立“乡村振兴人才协调服务中心” ，通过搭架构、建机制、树导向，推动下派人员跨乡跨村开展组团化、片区化服务，打破下派干部“点对点”服务限制，变“单兵作战”为“协同合作” ，变“单一服务”为“整体提升”，充分发挥下派干部的最大效能 。

“这些干部、人才层级不同、系统不同 、领域不同，我们把资源横向整合，打破地域限制，推动下派力量跨乡跨村联建，开展‘组团式’帮扶 ，不断扩大服务农村工作的覆盖面 。”周宁县委人才办主任詹元炳说。

周宁县综合考虑乡村振兴指导员、科技特派员、驻村第一书记、专家服务团、金融助理员等多支下派队伍的能力优势 ，提出谋划产业、技术指导、推进治理、金融服务、建强组织等“五项职能”，支持帮助解决乡村振兴中出现的各类难点热点问题 。

流转抛荒地 
，大力发展蜜薯产业；集中发展黑兔扩繁养殖，统购统销带动周边村群众养殖黑兔增收致富；领办旅游公司
，推动农文旅深度融合……走进李墩镇乡村振兴示范带 ，在省下派第一书记陈建福的引领下 ，际头
、芹溪、楼坪三个村发展风生水起。

“去年 ，我们成立芹溪—际头—楼坪联村党委
，建立‘四共四联’工作机制，因村制宜，挖掘特色产业 ，实现优势互补、抱团发展。际头村 、芹溪村村集体经营性收入突破50万元 。”陈建福说。

去年 ，周宁县采取自愿认领和组织安排相结合的方式，共计784人认领跨村跨乡服务项目234个、帮助解决问题649个 。

为充分发挥下派力量作用 ，周宁县通过完善激励保障机制 ，推动形成能者上 、优者奖 、庸者下 、劣者汰的正确导向
，县财政统筹600多万元经费列入财政预算
，作为基础保障  ，支持下派干部开展乡村振兴工作，激发下派干部干事创业热情
。

此外，周宁县每年在下派干部中开展“一先两佳”评选工作 ，并给予一定工作经费奖励或在参加年度考核、职称聘用等方面予以倾斜 。同时 ，牢固树立干部在一线提拔使用的鲜明导向，去年以来
 ，该县在乡村振兴一线提拔重用干部53名 ，占提任干部29.78％。

“我们计划扩大服务队伍，将人才队伍由体制内向体制外延伸 ，积极利用乡贤 、企业家等社会群体力量，探索创新‘乡村振兴特聘指导员’模式，助力乡村振兴。”詹元炳说 。（本报记者 单志强 通讯员 魏知秋）