8日 ，工信工信部发布钢铁、部发布钢水泥 、铁水玻璃行业产能置换实施办法，泥玻能置2018年严禁钢铁
、璃行水泥和平板玻璃行业新增产能 ，业产业资继续做好产能置换工作 。换实京津冀、施办长三角、法行珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25 ：1的工信要求，其他地区由等量置换调整为减量置换 。部发布钢

　　对于被置换的铁水落后产能，实施办法规定 ，泥玻能置钢铁“新项目备案前必须公告置换方案，璃行新项目投产前必须拆除置换设备”，业产业资包括新项目不得点火投产、试生产 。水泥 、平板玻璃则需在建设项目投产前关停 ，并在建设项目投产一年内拆除退出 。

　　工信部原材料司钢铁处处长徐文立表示 
，此次实施办法的目的是理清过剩产业产能置换的范围
。“目前在钢铁产能置换方面存在着置换范围不清晰、一些地方打擦边球的现象；同时  ，没有严格执行产能置换的比例要求。普钢、特钢的产能转换问题
，部分企业以新上特钢 、电炉产能为由通过折算新增产能。”

　　有关人士也指出 ，除钢铁存在打擦边球现象外 ，水泥熟料项目建设也存在“批小建大”现象 ，因此，用于置换的产能指标 ，依据项目备案或核准文件上的设计产能确定 。同时
，为避免水泥熟料产能推算时出现混淆旋转窑内径与外径问题，实施办法从严要求按旋转窑外径计。

　　“违规新增产能是不符合国家规定的，但有些地方相关部门也宁愿为这些企业背书 ，这也是危险很大的部分。”徐文立说，对此，实施办法提出对存在重复置换等弄虚作假行为，以及方案落实不到位的企业 ，依法依规实施联合惩戒。