2013年5月15日~17日，光伏SNEC第七届(2013)全部太阳能产业及光伏工程(上海)展览会在上海召开 ，政策中慢超过1800家企业参会
，等待再次制造了一出虚假的慢萎繁荣
。SNEC是缩行大部分国家非常大的光伏展会，也一直被认为是业资整个行业的风向标和晴雨表
，然而当连尚德这样已经进入破产程序的光伏企业都“盛装”出席时
，再热闹的政策中慢SNEC都不能掩饰行业的惨淡 。
　　
　　今年的等待SNEC与去年一样 ，还是慢萎老客户之间去聊聊天 、叙叙旧 ，缩行去告诉大家“我还活着”
，业资具体活的光伏怎么样已经变的不再重要。在今年的政策中慢SNEC上 ，企业活动减少了 ，等待不再包场去宴请客户，能搭建起一个体面的展台就不错了；若大一个展位
，“请赐名片”的盒子里名片数量稀稀拉拉 ，围观看热闹的观众反而不在少数；有经验观众的数量也比去年少很多
，基本上活着的企业都去了，没去的企业早已死掉，不再以有经验观众的身份亮相。记者深刻的感受到，除了SNEC主办方赚得盆满钵满外
，恐怕来的企业很难在展位上收获大单。据一位参展企业工作人员介绍，“参展企业比去年少了有1000家 ，要不是展位是一年前都订好了，可能来的人更少”。
　　
　　行业萧条至较 ，欧盟又对中国光伏产业实行“双反”，中国光伏产业的未来将何去何从呢？
　　
　　某匿名光伏企业的负责人告诉记者，光伏产业不应该轻易谈复苏 ，谈复苏就表明行业对光伏抱有过大的期望 ，比如钢铁行业，他们不会去考虑如何让钢铁需求量几年内翻倍，而是考虑如何通过去产能化让行业走入正轨。目前，光伏发电成本仍然过高，这是其被政策和电网左右的根本 ，所以全行业还是应该将注意力聚集到成本下降和技术提升上来 。
　　
　　2012年下半年以来，光伏利好政策频传 ，装机目标也不断提高 ，年度装机目标甚至达到了10GW。但光伏企业丝毫没有感受到政策带来的利好 ，中国光伏装机量也是进展缓慢，所以过度展望未来已经变得没有意义 。
　　
　　光伏行业自身造血功能较弱 ，无法从市场中创造价值，大量的价值是从相关部门补贴中获得。通俗的来讲 ，即相关部门补贴给光伏电站投入资金商 ，投入资金商赚到了钱去采购电池组件，电池组件企业再去采购原材料和设备。如果光伏电站投入资金商无利可图 ，则整个光伏行业就会全线亏损，有些看似无亏损的企业也会因资金拖欠等问题而变得“畏手畏脚” ，不愿过多参与，这一点光伏工程商和EPC企业深有感触。
　　
　　中国光伏目前面临的非常大问题就是政策问题
，而政策问题中补贴资金的发放情况是企业较为关心的 。所以，中国光伏市场容量看似很大，上半年在装机方面却比不过日本 、美国等新兴市场，企业观望气氛浓厚。2012年上半年 ，中国光伏装机量仅为650MW，全年装机量却破纪录达到了4.5GW
，其中去年10份之后出现的抢装潮发挥了重要作用 。抢装使得很多电站并未并网
，以青海省为例，2012年青海省批准建设地面光伏电站43座
，而当年并网的仅有6座
 ，大量光伏电站因为启动较晚 ，在当年没有顺利并网 。2013年中国光伏势必将重蹈2012年的覆辙 ，在下半年出现一波小高潮
，但全年装机量不会达到10GW，甚至会与去年装机水平相当。政策的不稳定和不明确是造成中国光伏终端市场病态发展的根源。
　　
　　政策细节未定，补贴发放得不得保证，民营光伏企业的投入资金热情其实非常低，大家除了等待还是等待，除了观望还是观望 ，展望未来成为了光伏企业活下去的惟一支柱
。较近几年 
，虽然光伏发电成本大幅下滑，但其比火力发电仍高出很多，至少以现在的成本来看，光伏市场容量不会迅速增加，所有的既定目标也不可能完成
，毕竟国家财政补贴是有限度的，这也体现出光伏行业过于贪心，老是想通过国家大力补贴才催生巨大的光伏产业。殊不知 ，没有任何行业可以在相关部门的扶持下发展壮大，国家扶持只能在行业发展的初始阶段发挥决定性作用 ，不能说行业容量已经翻了几十倍，还要依赖国家补贴，这样的行业显然走不长远。
　　
　　光伏行业在政策等待中慢慢萎缩，将成为一个逐步慢慢发展的普通行业，而光伏行业的前景还是掌握在自己手中。当成本真实具有竞争力时 ，光伏才能成为朝阳产业，现在行业需看相关部门颜色行事，反而自吹自擂，这是迂腐和忽悠的典型表现。
　　
　　光伏行业必定会“活”的很累，因为行业人士自我感觉太良好 ，投机心理又太强，不愿轻易退出，至少到2014年光伏企业亏损状态不会改变
，盈利更是无从谈起。