531新政之后,年春光伏市场陷入了一段长时间的节前“平静期”。没有政策
,重磅政策资讯不少企业似乎都被绊住了脚。光伏
眼看,密集2018年只有一个月 ,出炉制约光伏市场走向的行业新政策却仍未落地 。业内人士反映,年春这在一定程度上已经影响了企业在2019年新一轮的节前市场布局。
目前 ,重磅政策资讯电价补贴政策 、光伏扶贫政策 、密集领跑者政策 、出炉分布式光伏管理办法和光伏发电建设规模管理意见及可更新能源配额制政策等都未出炉 。行业11月2日 ,年春国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会上透露 ,将加速出台2019年光伏行业的相关政策 ,稳定市场预期。
不过 ,从时间进度上看 ,2019年春节之前出台上述政策的可能性更大。
光伏电价补贴政策
为进一步研究完善光伏发电相关价格政策 ,今年10月8日,国家发改委价格司筹备地方代表企业召开光伏发电价格政策座谈会,要点了解光伏企业生产经营状况,光伏发电项目建设成本和盈利情况 ,以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议 。
按照惯例,光伏上网电价补贴政策应该在今年12月发布。例如 ,2017年12月22日 ,国家发改委发布关于2018年光伏发电项目价格政策的通知。因此 ,在今年12月也应该会发布2019年光伏电价补贴政策 。
关于补贴降低幅度,日前业内消息透露,我国光伏补贴计划将持续到2022年 ,不会一刀切的推进平价上网进程。11月22日,在中国光伏行业年度大会上 ,国家发改委能源研究所可更新能源发展中心副主任陶冶指出,2019年平均度电补贴强度具备加速调整的条件 ,十四五初期将进行对无补贴项目的推进 。
当然,从今年531电价补贴新政的情况看,或许今后我国光伏电价补贴政策应该每年调低两次。同时,光伏规模指标也应该成国家发改委在制定政策时要点考量的一个问题。
第四批光伏领跑者政策
日前 ,国家能源局曾在新闻发布会上在关于2018年光伏发电建设安排时提到 ,2018年下半年我们将适时启动新一期光伏应用领跑基地建设。
近日 ,业内一则“第四批光伏领跑者指标11GW”的消息在行业里流传 ,至于真假暂不予评价 。不过 ,眼下2017年光伏应用领跑者项目陆续开启并网模式 ,想必第四批光伏领跑者项目也在路上了。
为了促进光伏领跑基地顺利建设 ,确保实施效果,今年10月下旬,国家能源局还针对光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知进行了征求意见 。其中规定