2024年12月，与临近市县就飞地  、神把插花地上的广东林木采伐申请发证达成协议，为林户解决林木采伐许可证办理难题。恩平

2024年11月，林改林精全国第二单、弘扬蓝碳深圳试点经验全国推广第一单——恩平市镇海湾红树林保护碳汇以198万多元拍卖，橡胶创全国碳汇市场最高价。神把

2024年3月以来 ，广东推行林木采伐告知承诺制改革
，恩平优化 、林改林精简化小额人工商品林采伐审批手续 ，已累计办理林木采伐试点审批近百件 。

再过不到5年，全国面积最大 、连片700多亩珍贵柚木林即将开采 ，预计收益超1.4亿元 ，以20年采伐期计 ，亩收益高达20万元……

发展林业产业是绿水青山转化为金山银山的有效途径。入选广东省深化集体林权制度改革先行探索县后
，江门市恩平市接续传承弘扬“橡胶林精神”，把一个个不可能变成可能，在深化集体林权制度改革上多措并举，因地制宜探索有效路径
，在资源盘活和产业发展等方面实现“多点开花”。

江门市恩平市是“橡胶林精神”的发源地。

盘活资源：解决历史遗留问题

小寒节气前后，恩平市一万余亩茶枝柑已结束收获季
，茶枝柑是“广东三宝”之一——陈皮的重要原料
，其果皮制干即为陈皮
。

“这一季收获了60多万公斤，总产值已接近1000万元。”江门市鸿牛农业科技有限公司相关负责人冯惠胜说介绍，2021年时该公司开始在沙湖镇等地种植茶枝柑 ，目前种植面积超过1000亩 ，已陆续迎来丰产期。

恩平市林业局相关负责人表示，为了推动茶枝柑连片种植
，恩平对适宜种植茶枝柑的地块进行全方位摸底，推动“两预两委托”的土地流转新模式 ，在整合低效竹园地和有关林地后 ，统一发包给种植大户，有效解决了产业用地问题。

恩平茶枝柑收获后进行果实分级 。

2024年以来，恩平市越来越多的林地资源被盘活 。在七星坑周边林场，恩平市公有农垦投资开发集团有限公司与第三方合作，对区域内的1000亩野生茶园进行开发利用 ，注册商标为“恩露竹韵茶”的第一批茶叶已上市 。

在人工商品林采伐管理改革上，推行林木采伐告知承诺制改革，不断优化
、简化小额人工商品林采伐审批，自2024年3月以来已办理林木采伐试点审批87件 ，还与开平等周边县（市）通过联合签订林木采伐协议，解决了飞地、插花地上林地的林木采伐难题。

在公益林的创新管理上，开展江门地区首个公益林界定书制作试点 
，完成恩平市公益林专题监测界定书制作及录入系统服务项目
，推进全市33.32万亩公益林矢量化管理 ，实现公益林范围的精准划定与动态调整 ，提升公益林的电子化科学化精细化管理水平。

在林业碳汇的开发上，目前已统筹开发8.68万亩的森林碳汇项目，持续提升区域林业碳汇能力 ，促进生态产品价值实现
。还与深圳市规划和自然资源局开展合作，通过科学开发蓝碳
，加强保护红树林等生态系统
。目前第一监测期国有红树林保护碳汇量已经以336元/吨成功拍卖，成交额超过198万元……

产业升级 ：加快发展林下经济

茶枝柑、茶叶、香水柠檬
、澳洲坚果 、花卉 、南药……当前 ，在恩平的广阔山林，林下经济种植面积不断扩大，产业规模和经济产值不断攀升 。

走进恩平越野农场，200多亩林地套种着澳洲坚果和香水柠檬，柠檬树果实累累
，澳洲坚果长势喜人
。“这里原本都是龙眼等普通果树 ，效益较低 ，在2021年进行了改种 ，香水柠檬当年种植当年收成 ，澳洲坚果也进入了挂果期。”农场负责人黄明溢介绍，目前香水柠檬市场行情较好，每公斤收购价可达10元左右。

在西柠王柠檬专业合作社的展厅内，各式柠檬加工产品琳琅满目：柠檬红茶 、柠檬汁
、柠檬片、柠檬膏……合作社相关负责人表示
，通过“党组织+企业+合作社+基地+农户”联农带农利益联结机制 ，扶持带动广大林农种植香水柠檬，为发展壮大镇域经济 、村集体经济注入新活力。

恩平将柠檬加工成各式产品，提升柠檬产业产值 。

恩平簕菜可鲜食、可加工、还有药食同源的功效，是远近闻名的国家地理标志农产品，这种植物原本长在山丘林地，被当地人作为“野菜”采食。

但如今
，以年亩产2500斤 ，每公斤10元计算，种植一亩簕菜的年产值可超过2万元 。来自那吉镇的李雪壮是江门簕菜茶制作非物质文化遗产的传承人，他在1999年前后尝试将簕菜加工成茶叶 ，如今已研发出簕菜汤包  、簕菜啤酒、簕菜牙膏、簕菜肥皂等簕菜加工品。

李雪壮的儿子李劲新在大学毕业后选择回乡
，将所学知识和技能转化到家乡山林特产的运作上
，以簕菜为引打造簕菜文化创意园，还开发出很多适合年轻人口味的簕菜新菜式、新茶饮 ，以及形式多样的簕菜主题农旅、研学项目
。在两代人的接续努力下 ，这一山野特产正焕发新机。

数据显示 ，目前恩平全市香水柠檬种植面积近2万亩，总产值约4亿元；茶枝柑1.1万亩，总产值超2.1亿元；茶叶超4000亩，总产值超3500万元；澳洲坚果超1000亩，总产值超2500万元。

“规划引领，保障林业经济稳健发展 。”恩平市林业局相关负责人介绍，目前恩平正聚焦多个林下经济特色产业 ，加快编制一系列林下经济方案。与此同时，还将依托响水龙潭森林公园 、西湖山地公园等优势自然资源，结合“绿美恩平”建设发力培育森林旅游、森林康养等新业态，提升优质生态产品供给能力。

精神传承 ：把更多不可能变成可能

在大槐镇
、东成镇等地，全省面积最大、长势最好的柚木林郁郁葱葱，棵棵柚木枝干挺拔、树叶茂密。作为一种高价值的珍贵树种，柚木常被用于高端家居、露天建筑、造船等领域，但我国并非柚木原产地，人工柚木林的种植极难、面积较小，国内多地曾试种柚木 ，多以失败告终
。与此同时，我国每年要从国外进口大量柚木原木。

为了解决高端木材“卡脖子”的问题，早在2014年，广东伙伴仲生态园有限公司便与中国科学院
、中国林科院等有关单位合作
，在恩平试种柚木，在攻克了土壤改良、病虫害和台风等多个难关后，现已摸索出一套柚木标准化种植技术。再过不到五年，这700多亩柚木林将迎来采伐，预计收益超过1.4亿元，以20年采伐期计，亩收益高达20万元。

柚木长势良好，陈保义每天都要巡山查看。

“绿水青山就是金山银山，一定要让中国的高端木在世界闯出一片天！”该公司负责人陈保义希望进一步创新柚木栽培管理
，带动更多林农种植珍贵树种，在创造巨大经济效益的同时，还有助于改善生态环境
，有助于解决我国珍贵高端林木资源长期匮乏的问题。

上世纪60年代 ，恩平曾打破外国专家的断言，在大槐镇成功种植橡胶树，并成功生产出干胶，“橡胶树在北纬18～24度大面积种植技术”斩获国家发明一等奖。如今，大槐橡胶林已成为恩平大地的精神图腾 ，蕴含其中的“橡胶林精神”推动着恩平持续开拓创新 。

“传承弘扬橡胶林精神，把更多不可能变成可能。”恩平市林业局有关负责人表示，目前，恩平市的部分林地还存在资源碎片化以及森林质量需要提升等问题
，接下来，恩平市各部门和镇街将在资源整合、信息对接、数据共享
、产业发展等方面进一步强化合作 ，继续深入贯彻广东省林长令《关于全面深化广东省集体林权制度改革的令》精神
，把准改革方向，进一步全面深化集体林权制度改革，切实推动改革工作落地落实落细 。

作者：张植宏

来源：南方农村报